第一章 总则
第一条
为进一步完善因公出国、赴港澳台人员审批工作机制，明确职责，简化程序，提高效率，更好地服务教育教学工作，推动学校事业改革与发展，根据国家及江苏省有关文件精神，结合我校实际，特制定本办法。
第二条
因公出国、赴港澳台人员是指临时出国、赴港澳台执行我校以及其他出访交流任务、需要由学校财务支出有关费用的在职教职员工，执行的出访交流任务包括公务考察、学术会议、合作研究、访问访学等由学校财务支出费用的各种出国出境合作交流活动。
第三条 国际合作与交流处（港澳台事务办公室）、组织部、人事处为我校因公出国、赴港澳台人员审批与管理工作具体部门。
第二章 因公出国、赴港澳台人员的条件
第四条 因公出国、赴港澳台人员应当具备下列条件：
（一） 遵守国家法律，拥护党的路线、方针、政策；
（二） 在对外交往中维护国家荣誉、安全和利益；
（三） 遵守纪律、品行良好；
（四） 具备出国、赴港澳台执行公务的业务能力，一般应当具备相应的外语水平；
（五） 身体健康。
第五条 有下列情形之一的，一般不得批准出国、赴港澳台执行公务出访交流任务：
（一） 属于退（离）休人员的；
（二） 受到党纪政纪撤职以上处分未满5年的；
（三） 曾经违反外事纪律造成不良影响的。
第六条 有下列情形之一的，不得批准出国、赴港澳台执行出访交流任务：
（一） 属于刑事案件被告人或犯罪嫌疑人；
（二） 人民法院通知有未了结民事案件不能出国、赴港澳台的；
（三） 被判处刑罚正在服刑的；
（四） 省有关主管机关认为出国、赴港澳台后将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的；
（五） 因涉嫌违纪违法已被有关机关立案调查的；
（六） 其它国家法律规定不准出国、赴港澳台的。
第三章 审批手续
第七条
各单位、部门须根据因公出国、赴港澳台访问交流任务确定人选，对出国、境人员的思想政治素质、业务能力、健康等方面状况严格把关。
第八条 校领导因公临时出国、赴港澳台，按规定程序报省政府审批。
我校教职工等出国、赴港澳台，个人须提前2个月填写《因公出国、赴港澳台地区任务审批表》、《因公出国人员备案表》或《因公赴港澳人员备案表》、《因公赴台人员备案表》各一式两份（见附件1、2、3、4），所在单位签署意见并加盖印章后，按照人员类别及出访性质，报相关部门审批。
中层领导干部出国、赴港澳台须先行报组织部批准，专业教师及其他人员报人事处批准，之后经学校审批同意，方可向组团单位提交材料，办理相关出国、赴港澳台手续。未经学校审核批准，自行出国者，回国后财务处不予报销相关差旅费用。
第九条 我校教职员工参加上级或其他单位组织的跨地区、跨部门因公临时出国、赴港澳台团组，参照第八条处理。
第十条 派驻国外、港澳台常驻机构工作的我校教职员工，凭国家有关任职决定办理出国、赴港澳台手续。
第十一条 国家核心涉密人员因公出国、赴港澳台，须报经省有关主管部门批准，并与国家安全机关共同研究采取适当的保护措施。
第四章 责任与监督
第十二条
学校公务性质出访，在确定出访任务、人员、时间后，须按照有关规定在学校网络办公系统公示一周，没有异议后方可办理有关手续。
第十三条
因公出国、赴港澳台团组实行团组长负责制。团组长应当掌握团组成员思想动态，做好在外管理和保密工作。出国、赴港澳台人员涉嫌违纪违法问题的，团组长应当立即向我驻外使领馆、学校有关领导报告。
第十四条
国际合作与交流处（港澳台事务办公室）会同组织部、人事处对组团单位提出的出访任务、人员构成、行程安排等方面严格把关，对出国、赴港澳台人员进行行前外事教育，制定在外安全防范工作预案，对完成任务和执行外事纪律情况以及出访报告进行评估检查，对发生违反外事纪律问题及时提出处理意见。
第十五条 出访团组在外期间，须尊重出访地法律法规及相关风俗，严格按照预算经费、访问线路、访问时间执行出访交流任务，不得随意更改。
第十六条
国际合作与交流处（港澳台事务办公室）要主动加强与学校纪委、组织部、人事处、财务处等部门的沟通协调，定期组织联合检查，发现涉嫌违纪违法问题，及时调查处理。
第十七条
因公出访人员返校后，须及时上交公务护照，并形成书面出访总结报告，于访问结束10日内向国际合作与交流处（港澳台事务办公室）提交，并在相应范围内以讲座、座谈等形式分享访问交流体验，报告访问交流成果。
第五章 附则
第十八条 本《办法》由国际合作与交流处（港澳台事务办公室）负责解释。
第十九条 本《办法》自发布之日起实行。
附件：1.淮阴师范学院因公出国、赴港澳台地区任务审批表
2.因公临时出国人员备案表
3.因公临时赴港澳人员备案表
4.因公临时赴台人员备案表
（表格请到本网站“常用表格”中下载）
淮阴师范学院
2014年9月16日
